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中央办公厅有关负责人就《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》答记者问
        作者:         来源:人民日报         时间:2019-03-13  次数:6次

中共中央办公厅近日发布了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》(以下简称《通知》),明确提出2019年为“基层减负年”。 中央办公室相关负责人接受了有关情况的记者采访《通知》。 TR

问:请告诉我们为什么2019年是“减轻基本负担的一年”?

答:去年年底,习近平总书记对一件材料做了重要指示,强调要在2019年解决一些困扰基层的形式主义问题,减少基层。 根据中央领导同志的要求,中央办公室将与中央纪律检查委员会,中央监督组织,中央组织部,中央改革办公室和国务院办公室组成调查小组。深入研究解决困扰基层的形式主义问题。起草发布《通知》。

2019年是新中国成立70周年。这是全面建设小康社会,实现第一世纪目标的关键一年。 《通知》深入实施实习总秘书平平将军加强工作作风,争取形式主义,官僚主义等一系列重要讲话和指示,回应基层干部的关切,明确提出2019年作为“减轻基本负担的一年”。意义重大。 首先,它充分体现了习近平总书记对干部的关心和关心。 习近平总书记在2019年的新年贺词中说,“你必须听取基层干部的意见。” 在基层的形式主义上,习近平总书记看到了微观智慧,对秋天的观察,始终关注着内心。 习近平总书记指出,“上千行,以下一针”,很多形式主义问题,占用了基层干部很多时间和精力,这种情况必须改变!要使干部摆脱一些不必要的事情,摆脱提供材料的犹豫。 《通知》包含了习近平总书记对基层干部的厚爱以及对基层减负的明确要求。 二是充分体现了以习近平同志为核心的党中央的坚定决心,坚定不移地全面管理党,坚持党风廉政建设。进入新时代,面对新形势,新任务,新要求,习近平总书记敏锐地意识到,形式主义和官僚主义是当前党内存在的突出矛盾和问题。他们是我们党的敌人,是人民的敌人,必须坚决克服。 。 去年年底,在中央政治局民主生活会议上,习近平总书记指出,要抓好突出问题,关注重点节点,解决“四风”问题。在最大的努力下,不可能做出“半拉项目”。参与通过的形式。 在今年年初举行的中央纪律检查委员会三次全体会议上,习近平总书记强调,要把形式主义和官僚主义的力量作为重要任务,提出有效的整改措施。 《通知》它展示了对形式主义和官僚主义的坚决斗争,坚定地坚持“四个意识”和“两个维护”的坚定意志和行动意识。 三是明确建立了放松基层负担,激励广大干部行动的实践方向。 面对当前艰巨而艰巨的改革,发展和稳定的任务,激发全党特别是基层干部的积极性,主动性和创造性是非常重要的。 党的十九大以来,党中央发布了鼓励新时期新干部,承担新任务,协调监督检查和评估的政策措施。中央纪律检查委员会调查并揭露了一些形式主义和官僚主义案件。 《通知》坚持严格管理和爱心的结合,进一步把解决形式主义的问题作为基层减负进行,有利于更好地激励干部提倡勤奋,承担责任,更多精力投入三者重大战役,推动高质量发展,迎接新中国成立70周年,取得了骄人的成绩。

问题:《通知》专注于解决困扰基层的形式主义的突出问题?

答:许多干部和群众都反映出一些形式主义通过一个高调的声明提出了“政治上正确”的斗篷。口号大声喊叫,动作轻盈飘飘。从表面上看,这是“两个维护”,实际上伤害了“两个维护”。 习近平总书记急剧指出,有必要采取预防措施,做出实质性改变,以解决诸如高调态度和行动执行不力等突出问题。同时,能耗将更多,复杂的检查和检查将更多,表面上的痕迹将更加管理,层次将超重,从而使基层不堪重负。 还应该指出的是,一些干部并不是无所作为。这有理想和信念的问题,以及能力和能力的问题。客观地说,这也与一些地方和部门的问责制缺乏准确性和普遍性有关,导致一些干部。害怕责任,害怕ob告,不想成为军官。 许多基层干部表示,他们对形式主义问题深恶痛绝,深深纠缠在一起。现在是时候打一场正式的战斗了!《通知》着力抓好基层负担,注重“四股势力”,加强思想教育,整治文山会海党的政治建设,转变监督检查,过度频发现象,完善问责制度和激励措施在护理机制等方面,已经提出了一些切实可行的措施。

问:《通知》整治文山慧海有哪些难的要求?

答:会议和签发文件是我们党制定决策和实施的重要方法。然而,文山慧海的反弹和复苏问题更为突出。《通知》在这方面已经设置了一些硬性杠杆。 第一是精简文件和会议。 明确地将文件分发到县级以下,并将召开的会议次数减少30%-50%。 首先,从中央层面开始,省级和市级必须大幅度精简。 其次,中央政府出具的政策文件原则上不应超过10页,应当严格控制地方和部门。 制定数量规则的目的是改善写作风格,提高文件质量。 三是提出地方和基层单位实施中央和上级文件,并结合实际情况制定切实可行的措施。除明确规定外,他们将不再制定实施意见和实施细则。 该规定用于解决复制和上载更高级文档和逐层文档的问题。 第四是强调缺乏会议,短期会议和公开会议,以防止建立会议。 针对一些地方和部门,提出了学习上层精神,一般性陈述,刻意传达不熬夜问题的问题,提出了“三不”的禁令要求。

问:《通知》在检查和检查中解决过频和过度标记问题的难点是什么?

答:中央办公室发布《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》后,各地区各部门按要求进行了特殊清理。中央和国家机关有关部门检查检查项目由900个减少到159个,清理率达到82.33%。 12,771项减少到3,493项,清理率达到72.65%。下一步是加强项目管理,严格控制总量。 《通知》着力解决过量痕迹的问题,并明确提出:一是加强结果定位。 评估地方和单位工作的评估取决于是否有解决实际问题以及如何对群众进行评估,而不仅仅是对唯物主义英雄的评价。 第二是坚决纠正机械方法。 目前,基层干部反映了一些突出的问题,如更多的书籍,更多的账户信息,更多的微信工作组和公共账户,以及一些乡镇干部用手机帮助穷人,党建,目标评估等微信群体,APP ,有30多个公共账户。 在这方面,《通知》明确规定“三不能”,并努力解决重“标记”不强调“表现”而留下“轨迹”而不留“心”的问题。 三是对一些地方和部门进行“责任和羞辱”,用责任作为推卸责任的“盾牌”。它要求严格控制“一票否决”问题,不能签署“责任”。 《通知》还需要集中清理各种类型的创作活动,包括城市评估和评估,优化和改进各种检查,检查,评估和研究活动,而不干扰基层的正常工作。

问:如何做好《通知》?

答:《通知》的实施是各级党委(党组)认真履行主要职责的关键,把各单位放在本地区各部门,重点抓好工作,做好基层工作。干部群众可以有一种真正的收获感。特别是,我们必须坚决阻止使用形式主义来解决形式主义。 《通知》明确要求,从领导机关和国家机关出发,从建设风格的专项整治行动入手,对困扰基层的形式主义问题进行重大调查,重点关注思想的根源,工作作风和领导方法,把握整改。各地各部门党委书记(党组)全面负责,提出切实坚决反对形式主义和官僚主义的措施。 《通知》也为落实工作机制作出安排,建议在党中央集中统一领导下,建立由中央办公室领导的特殊工作机制。 在党委的领导下,各地党委办公厅要负起责任,推进责任落实。 《人民日报》(05年版,2019年3月12日)

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